Interprétation des mesures de gestion de l'éclairage urbain à Shenzhen
L'éclairage urbain est étroitement lié à la vie des citoyens. La nouvelle méthode de gestion de l'éclairage de la ville de Shenzhen (ci-après dénommée «méthode») a été officiellement mise en place le 1er août à Shenzhen. Par rapport à la mise en œuvre précédente du «Règlement sur la gestion de l'éclairage routier urbain dans la zone économique spéciale de Shenzhen», quelle est la signification de l'adoption de ce nouveau règlement? Quels sont les points forts de la "méthode"? Le 31 juillet, le centre de gestion de l’environnement d’éclairage de l’administration municipale de Chengguan de Shenzhen a déchiffré la formulation de la «méthode», le point lumineux et la prochaine étape des travaux d’éclairage urbain à Shenzhen.
Il est rapporté que la promulgation et la mise en œuvre de la «méthode» ont un impact positif sur le renforcement de la gestion de l'éclairage urbain à Shenzhen, l'amélioration de l'environnement urbain, l'amélioration de la qualité de l'éclairage urbain et le développement équilibré de l'éclairage urbain. et promouvoir la conservation de l'énergie.
Origine: il est difficile pour l’ancienne réglementation de répondre aux besoins de développement social depuis plus de 20 ans.
Les installations d'éclairage urbain constituent une partie importante des infrastructures municipales urbaines, l'environnement de l'éclairage urbain est un élément important de l'environnement urbain. La mise en œuvre des réglementations relatives à la gestion de l’éclairage routier urbain de la zone économique spéciale de Shenzhen (ci-après dénommée «règlement sur les zones spéciales») est en vigueur depuis 21 ans. L'environnement juridique, les exigences de gestion et le système de gestion de l'éclairage urbain ainsi que le mécanisme de l'éclairage urbain ont été considérablement modifiés depuis 21 ans. Il est difficile de répondre aux besoins du développement urbain actuel et il est urgent de le faire. Promulguer de nouvelles réglementations pour fournir une garantie légale et un soutien institutionnel pour la gestion de l'éclairage urbain.
Pour répondre aux besoins de la loi supérieure de l'éclairage urbain. En 2010, le ministère de la construction résidentielle a promulgué la réglementation sur la gestion de l’éclairage urbain (quatrième du ministère du logement et de la construction), apportant l’éclairage fonctionnel et l’éclairage paysager du tunnel, de la sites historiques et autres bâtiments (de construction) bâtiments dans la catégorie de gestion de l'éclairage urbain, et élargi les travaux d'éclairage urbain. Dans le domaine de la gestion, de nouvelles réglementations et exigences ont été établies concernant la signification, la planification, la construction, la gestion, la maintenance et les économies d'énergie de l'éclairage urbain. Les dispositions de la zone spéciale ne peuvent plus répondre aux nouvelles exigences. Shenzhen doit de toute urgence introduire de nouvelles réglementations conformément à la réglementation de l'État.
La nécessité de réaliser l'intégration du service public dans la zone économique spéciale. Les règlements de la Région administrative spéciale ne s’appliquent qu’à la zone économique spéciale d’origine et la zone économique spéciale d’origine est adaptée aux réglementations pertinentes de l’État et de la province du Guangdong. La différence de base de gestion et de normes conduit à des normes de construction des installations d'éclairage routier urbaines dans la RAS d'origine bien supérieures à celles de la zone économique spéciale d'origine. Après l'intégration de la zone économique spéciale en 2010, afin de réaliser l'intégration des infrastructures et l'intégration de la gestion urbaine, une nouvelle réglementation unifiée sur la gestion de l'éclairage urbain est urgente.
La nécessité de redresser les liens et les procédures clés. L'éclairage urbain est divisé en deux catégories: l'éclairage fonctionnel et l'éclairage paysager. L'éclairage principalement de l'éclairage routier urbain est principalement investi par le gouvernement, avec la construction principale de la route et d'autres projets principaux, puis transféré au service de gestion de la ville ou au département des transports pour l'entretien et la gestion. Le sujet d'investissement de l'éclairage paysager comprend deux types de gouvernement et de société, différents du sujet d'investissement, de la conception initiale au transfert d'acceptation à mi-parcours, puis à la gestion de maintenance ultérieure. Afin de construire, d'utiliser et de renforcer rationnellement les installations d'éclairage de la ville, nous devons saisir trois liens clés dans la planification, la construction, le transfert et la maintenance, déterminer le principal les responsabilités légales correspondantes pour s'assurer que les dispositions sont en place. À cette fin, il est nécessaire de rédiger des documents législatifs au-dessus des règles et règlements pour répondre aux besoins de gestion quotidiens.
Highlight 1 s'applique à l'ensemble de la ville, à l'éclairage paysager, etc.
La nouvelle approche s'étend de l'éclairage fonctionnel à l'éclairage urbain. L'éclairage fonctionnel est étroitement lié à la sécurité des déplacements publics. Bien que l'éclairage paysager soit destiné à la décoration et au paysage, l'effet est très diversifié, ce qui joue un rôle important dans la clarification des contours de la ville, en soulignant la structure et les lignes de la ville et en améliorant la qualité de l'environnement. de la ville la nuit. Mais pendant longtemps, la gestion de l'éclairage de la ville de Shenzhen s'est concentrée sur la gestion de l'éclairage routier urbain, pas assez sur d'autres éclairages fonctionnels et l'éclairage paysager. Afin de parvenir à un développement complet et équilibré de l’éclairage urbain et de répondre aux exigences nationales, la «méthode» élargit la connotation de l’éclairage urbain et intègre l’éclairage fonctionnel et l’éclairage paysager des zones résidentielles, des parcs et des espaces verts publics. l'éclairage routier urbain dans la catégorie de la gestion de l'éclairage urbain. Dans le même temps, il est clair que les mesures sont applicables à la planification, à la construction, à l’entretien, à la supervision et à la gestion de l’éclairage urbain dans toute la ville.
Afin de veiller à ce que les installations d'éclairage urbain soient gérées et gérées, les mesures ont clarifié le principal organe de responsabilité. Parmi eux, les principes déterminent la compétence des services administratifs municipaux et de district. Selon le réseau électrique et les besoins de gestion professionnelle de l’histoire, les installations d’éclairage routier des zones de Futian, Luohu, Nanshan et Yantian sont directement gérées par les services municipaux d’éclairage. New Area) les autorités d'éclairage de la ville selon le principe de la territorialité.
Les "mesures" spécifient que le service des transports est responsable des responsabilités de maintenance et de gestion des installations d’éclairage dans les tunnels. À l'exception des installations d'éclairage urbain gérées par les services compétents et les services de transport, les propriétaires ou gestionnaires des installations d'éclairage des autres villes sont responsables de la gestion des installations correspondantes.
Les mesures ont mis l'accent sur la planification spéciale et défini les "trois exigences simultanées" pour la construction d'éclairage urbain. La méthode est combinée à la planification spéciale de l'éclairage urbain et met l'accent sur le rôle directeur du renforcement de la planification urbaine dans l'éclairage urbain, en particulier dans la gestion de la construction de l'éclairage paysager.
Le plan spécial d'éclairage urbain de Shenzhen (2013-2020) a été promulgué et mis en œuvre le 12 janvier 2017. La construction de l'éclairage urbain devrait être «trois à la fois», c'est-à-dire les installations d'éclairage fonctionnel et les installations d'éclairage , qui sont construits avec le projet principal et doivent être conçus, construits et utilisés simultanément avec le projet principal.
Afin de mettre en œuvre les exigences des "trois simultanéités", tout d'abord, la portée de l'éclairage paysager est limitée à des domaines clés, tels que des points de repère importants, des nœuds, des corridors de paysage principaux, des portails importants et d'autres domaines clés. éclairage urbain. Deuxièmement, les exigences relatives aux documents d'approbation des terres ou aux contrats de location de terrains sont clairement prévues; et troisièmement, la planification du département des terres. Lors de la révision du schéma de conception du projet principal, le schéma de conception de l’éclairage paysager est examiné conformément à la planification spéciale de l’éclairage urbain, afin de s’assurer que les exigences en matière de planification sont appliquées.
Renforcer le transfert des installations d'éclairage urbain et enregistrer les informations. Si le gouvernement investit dans des installations d'éclairage routier urbain devant être transférées à la direction, il doit en informer le service de gestion urbaine ou le service des transports pour participer à l'inspection et à l'acceptation. Lors de la mise en œuvre des projets de construction "Three Simultaneity", les unités de construction devraient vérifier et accepter les installations d'éclairage urbain au moment de l'achèvement et de l'acceptation de l'organisation. Une fois l'acceptation acceptée, la construction doit être terminée et acceptée pour l'enregistrement.
Les mesures exigent également que l'éclairage des installations d'éclairage urbain ne soit pas dirigé vers les fenêtres des bâtiments résidentiels et encourage les bâtiments à mettre en place un éclairage interne.
Souligner 2 les normes de responsabilité et de gestion pour tous les types d'éclairage
Une bonne gestion de la maintenance est la prémisse de donner toute son importance à l'efficacité des installations d'éclairage urbain. Après l'élargissement de la connotation et de l'extension des installations d'éclairage urbain, il est nécessaire de diviser clairement le principal groupe d'entretien et de gestion des autres éclairages fonctionnels et d'éclairage paysager, de clarifier les normes de maintenance et de gestion et de mettre en place des mesures de protection. Le troisième chapitre des mesures a mis en place des réglementations spéciales sur la gestion de la maintenance.
Effacer la personne responsable. Outre la remise des installations d'éclairage routier urbain gérées par les services compétents et les services de transport, la «méthode» suit le principe de «qui construit la gestion» et indique clairement le corps principal de la maintenance et de la gestion des installations d'éclairage.
Dégagez le chemin de la gestion. Les installations d'éclairage urbain responsables de la maintenance et de la gestion par les services compétents et les services de transport doivent adopter le mode concurrence ouverte pour choisir les unités de maintenance et de gestion pour la maintenance quotidienne. Les services chargés de l'éclairage urbain supervisent et contrôlent régulièrement la maintenance et la gestion des installations d'éclairage urbain.
Effacer les normes de maintenance. Le service de gestion de la ville est chargé de définir les normes d’entretien des installations d’éclairage urbain, notamment le taux d’éclairage des voies urbaines, le délai de traitement des défaillances et les exigences en matière de plans d’urgence pour assurer la sécurité des citoyens.
Effacer les coûts de maintenance. Selon le corps d’investissement principal, le principal organe de maintenance et de gestion et le fait que le système de contrôle intelligent de l’éclairage urbain soit intégré ou que les lumières soient nécessaires, les coûts de maintenance des fonds financiers sont déterminés ou les frais de maintenance conformément à la réglementation.
Mesures de protection claires. Les projets de construction doivent migrer, démanteler, modifier les installations d'éclairage routier urbaines ou creuser au-dessus des pipelines d'éclairage urbain. Les unités de construction doivent signer des accords de protection avec les services compétents ou les services de transport pour clarifier la responsabilité des deux parties. Il est interdit de recevoir de l'électricité à partir d'installations d'éclairage routier urbain et de créer des publicités ou des ornements sans autorisation, et de clarifier l'interdiction des installations d'éclairage urbain.
Le quatrième chapitre des mesures pose des exigences claires en matière d'économies d'énergie en matière d'éclairage urbain et de protection de l'environnement.
Le premier est la surveillance et la gestion intelligentes des installations d'éclairage urbain, la réalisation d'éclairages scientifiques et rationnels et le contrôle de la luminosité; deux sont de soutenir la promotion et l'utilisation de nouvelles technologies d'économie d'énergie et d'éclairage environnemental, de nouveaux produits, de nouveaux équipements, l'élimination rapide des produits d'éclairage à haute consommation d'énergie et planification spéciale de l'éclairage urbain. Les quatre projets porteront sur la promotion et la promotion de la conservation de l’éclairage urbain et de la réduction des émissions.
Afin de contenir et de punir les actes illégaux, le cinquième chapitre de la méthode aggrave la punition des actes illégaux pertinents et affine la discrétion, prête attention aux normes de sanction et prête attention aux réglementations de la ville et à la gestion de l'hygiène de l'environnement. des zones économiques spéciales de Shenzhen, les règlements sur la gestion de l'éclairage urbain et les mesures de gestion de la publicité extérieure à Shenzhen, etc. Les lois et règlements pertinents devraient être équitables et impartiaux dans l'application de la loi.
Mise en œuvre: trouver la base des installations d'éclairage, contrôler la luminosité et le temps.
La promulgation et la mise en œuvre des mesures fournissent un soutien juridique solide à la gestion de l’éclairage urbain. Pour promouvoir une meilleure mise en œuvre des mesures, la prochaine étape sera les deux tâches principales du centre de gestion de l’éclairage du bureau de l’administration municipale.
Premièrement, mettre en œuvre consciencieusement les exigences de planification afin d’assurer l’atterrissage efficace des trois éclairages simultanés. Les départements de la gestion et de l’aménagement du territoire et de l’utilisation des sols doivent, conformément à la planification spéciale de l’éclairage urbain, définir dès que possible l’étendue de l’éclairage paysager «à trois simultanés» et le publier. Les services de planification, de logement et de gestion urbaine devraient renforcer la coopération en matière de planification, conception, construction, acceptation et autres liens, améliorer les directives de conception et les exigences techniques pour assurer la mise en œuvre efficace de l'éclairage paysager "trois". notre ville, et fournir un bon environnement de lumière de nuit pour le public.
Deuxièmement, renforcer le travail de gestion quotidien pour améliorer la sécurité des opérations d'éclairage urbain et de la conservation de l'énergie et du niveau de protection de l'environnement. Pour connaître le nombre de base des installations d'éclairage urbain, redéfinir l'autorité et la responsabilité des départements, améliorer le niveau de gestion de l'éclairage urbain, parvenir à une gestion fine, assurer la sécurité des installations d'éclairage urbain et promouvoir une surveillance et une gestion intelligentes des installations d'éclairage urbain avec les facteurs de densité de population et les lois de la production et de la vie publiques, de manière à contrôler scientifiquement et rationnellement la luminosité et l'éclairage. Soutenir et promouvoir l'utilisation de technologies d'économie d'énergie et d'éclairage environnemental, de nouveaux produits et de nouveaux équipements, éliminer la consommation d'énergie élevée et les produits d'éclairage à faible efficacité et promouvoir les travaux de rénovation économes en énergie des installations d'éclairage urbain. Selon la planification spéciale de l'éclairage urbain, le plan de conservation de l'éclairage urbain est formulé et la portée, la luminosité et l'énergie de l'éclairage paysager sont raisonnablement contrôlées. Densité de consommation.